Национализм под маской экоактивизма: что происходит в Лачинском коридоре?
Немногим более месяца назад в Азербайджане во второй раз отмечали новый государственный и народный праздник — День победы в войне, которую здесь называют Отечественной. Вторая Карабахская длилась 44 дня — с 27 сентября по 9 ноября 2020 года и унесла более 7000 жизней с обеих сторон. По ее итогам Азербайджан восстановил контроль над семью районами, в которых до первой войны (1992-1994 годы) большинство населения составляли азербайджанцы, а также над частью бывшей Нагорно-Карабахской Автономной Области (НКАО) с городами Гадрутом и Шушой. На оставшиеся территории, находившиеся под контролем армянских сепаратистов до войны, с центром в Степанакерте/Ханкенди, согласно подписанному 10 ноября президентами Азербайджана, Армении и России соглашению о прекращении огня, был введен российский миротворческий контингент. Миротворцам же был передан под контроль Лачинский коридор — дорога, соединяющая Нагорный Карабах с Арменией.
Карта Лачинского коридора. Источник: Wikimedia Commons
Равноправные граждане?
Официальный Азербайджан заявляет, что вопрос о каком-либо статусе для армян Карабаха более не стоит, однако де-факто на этих территориях сохраняется администрация самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Срок действия мандата миротворческих сил составляет 5 лет с возможностью продления при согласии сторон. Азербайджан определенно надеется, что такого продления не случится и весь Карабах окончательно перейдет под его контроль.
Карабахским армянам — жителям НКАО на 1988 год и их потомкам (то есть за исключением более поздних переселенцев) — предлагаются азербайджанское гражданство и равные права с остальными жителями страны. Однако никаких конкретных планов по реализации этого предложения озвучено не было, а сами армяне обоснованно опасаются за свою безопасность в случае установления полного азербайджанского контроля. Они не решались остаться на занятых азербайджанской армией территориях, опасаясь мести за этнические чистки Первой Карабахской войны и преступлений по мотивам межнациональной ненависти, которую долгие годы подпитывала официальная пропаганда. Не способствовали доверию обещаниям азербайджанских властей и попавшие в сеть свидетельства военных преступлений азербайджанских солдат, расследования которых либо завершились их отрицанием, либо были спущены на тормозах.
Но даже если каким-то образом удастся сдержать эти обещания и избежать насилия, население Карабаха все равно лишится самоуправления. Азербайджан — весьма централизованное государство: на местах руководят назначаемые президентом главы исполнительной власти, а муниципалитеты носят декоративный характер. Единственная автономия — Нахичеванская Автономная Республика — существует как реликт еще Карсского договора 1921 года, но буквально в последние пару месяцев началось расследование в отношении ее еще недавно всесильного главы Васифа Талыбова и ведутся разговоры о ликвидации автономной республики и превращении Азербайджана в полностью унитарное государство.
Также не внушает оптимизма армянам и положение с соблюдением прав других национальных меньшинств. Несмотря на то, что Азербайджан является участником Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, на деле в стране есть серьезные проблемы с обеспечением права на сохранение языков и культур малых народов. Например, недостаточно часов выделяется на преподавание миноритарных языков в местах компактного проживания национальных меньшинств, которое к тому же зачастую ведется плохо подготовленными педагогами при нехватке или отсутствии учебных пособий. А представители местных властей и вовсе заявляют о ненужности изучения этих языков в учебных заведениях.
Существуют препоны для создания и функционирования независимых СМИ на языках меньшинств, преследуются талышские активисты, которых власти рассматривают как угрозу образования второго очага сепаратизма, уже заявлявшего о себе в начале 1990-х. В тюрьме умерли как умеренный главный редактор журнала «Толыши Седо» («Голос Талыша») Новрузали Мамедов, так и выданный Россией сторонник независимости Талыша Фахраддин Аббасов. Примечателен и случай с лезгинами — жителями селения Урьяноба, которые после решения о возвращения их села из российской в азербайджанскую юрисдикцию выбрали остаться в своих домах и стали гражданами Азербайджана, но за 12 лет так и не получили ни возможность оформить в собственность свои сельскохозяйственные земли, ни причитающиеся фермерам от государства субсидии. В то время как соседнее село Храхоба, чьи жители предпочли уехать в Дагестан, было заселено представителями титульной национальности из других регионов страны.
Коридорные страсти
Еще один пункт трехстороннего соглашения — открытие транспортных коммуникаций, связывающих Нагорный Карабах с Арменией через Лачинский район — «Лачинский коридор», и основную территорию Азербайджана с его Нахичеванским эксклавом. Последнее в Азербайджане называют «Зангезурским коридором» и видят как экстерриториальную дорогу через территорию Армении, армянские же власти готовы лишь разрешить транзит азербайджанского транспорта и грузов по своей территории. Максимального обострения конфликт достиг в сентябре этого года, когда произошли боевые столкновения на границе и обстрелы армянской территории, а азербайджанские войска заняли несколько армянских постов.
Президент Алиев сделал жесткие заявления о готовности «прорубить коридор силой», а азербайджанцы-выходцы из Армении даже провозгласили в Турции создание «Гейча-Зангезурской республики», в которую должны быть включены территории Сюникского, Вайоц-Дзорского, Тавушского и части Гегаркуникского районов Армении. Тактику использования ручного «гражданского общества» азербайджанские власти применили и в Лачинском коридоре. Не получив Зангезурский коридор, они заявили о том, что существование неподконтрольной Азербайджану дороги на территории государства, является несправедливым и опасным, поскольку по ней могут передвигаться в том числе военные грузы для так и не разоруженных армянских формирований в Карабахе и въезжать иностранные граждане без получения азербайджанских виз и въездных штампов.
Поскольку Азербайджан стремился избежать прямой конфронтации с российским миротворческим контингентом, был использован экологической фактор. Представители Минэкологии Азербайджана потребовали допуска на золотое и медно-молибденовое месторождения для мониторинга, но не получили возможность его осуществить. Вскоре после этого Лачинскую дорогу перекрыли «экологические активисты», среди которых были обнаружены переодетые военные, государственные служащие, представители проправительственных НПО и молодежных организаций, ранее не замеченные в акциях протеста в защиту экологии в Азербайджане.
Азербайджанские «экоактивисты» во время блокады Лачинского коридора. Фото: Aykhan Zayedzadeh, Wikimedia Commons
Они установили хорошо оборудованный палаточный лагерь и вскоре к требованиям защиты окружающей среды и прекращения незаконной добычи полезных ископаемых добавились требования установки азербайджанских КПП, пограничного и таможенного пунктов. «Активисты» отказываются пропускать большую часть грузов; одновременно в неконтролируемую Азербайджаном часть Карабаха прекратилась подача газа. Представители непризнанной Нагорно-Карабахской Республики обвинили Азербайджан в стремлении устроить блокаду и гуманитарную катастрофу, в то время как азербайджанские власти отрицают эти обвинения и свою причастность к отключению газоснабжения. Однако после выраженной странами Евросоюза и США озабоченности, подача газа чудесным образом была восстановлена.
Золото должно течь
Месторождения, несостоявшийся мониторинг которых стал поводом для акции «экоактивистов», — это золотоносное Гызылбулаг/Дрмбон и медно-молибденовое Демирли/Кашен. В настоящее время они фактически принадлежат швейцарскому бизнесмену армянского происхождения Вартану Сирмакесу. Входящая в его холдинг «Vallex Group» фирма «Base Metals» также вела добычу золота в Зангеланском районе, а крупное месторождение Союдлу/Сотк в Кельбаджарском районе разрабатывалась компанией, принадлежащей российскому миллиардеру Роману Троценко, связанному с главой «Роснефти» Игорем Сечиным.
Азербайджаном право на эксплуатацию всех этих месторождений предоставлено давно обосновавшейся в стране компании «Anglo-Asian Mining», в число совладельцев и руководство которой входят американские и британские политики. Три других месторождения на территориях, вновь перешедших под контроль Азербайджана, были переданы турецким компаниям. Хотя Азербайджан призывает к участию в восстановлении возвращенных территорий партнеров практически со всего мира, основными подрядчиками и концессионерами становятся фирмы, близкие к президентам Азербайджана Ильхаму Алиеву и Турции Реджепу Эрдогану, а также из стран, с которыми у азербайджанских властей сложились хорошие деловые отношения — Великобритании, Израиля, Италии. Эти бизнес-структуры заменяют на возвращенных территориях и планируют вытеснить из пока еще не подчиняющейся Баку части Карабахского региона ранее контролировавшие значительную часть экономики самопровозглашенной НКР компании, связанные с толстосумами из армянской диаспоры России, Европы, США и Ливана, а также российским и французским капиталом.
«Геополитические» нарды
Увязание России в войне с Украиной не только снижает ее возможности по сохранению влияния на Южном Кавказе, но и повышает значение Азербайджана для Европейского Союза как страны-производителя и транзитера энергоресурсов, в первую очередь газа.
В рамках концепции RepowerEU Азербайджан рассматривается как одно из ключевых направлений для получения газа в обход подсанкционных России и Ирана. Большой интерес здесь и у «старшего брата» и покровителя Азербайджана, Турции, которая планирует стать «газовым хабом» — крупнейшим реэкспортером газа из России, Азербайджана, Центральной Азии и Ближнего Востока в Европу. Особые связи с Турцией формально были закреплены Шушинской декларацией о союзнических отношениях от 15 июня 2021 года.
При этом Азербайджан продолжает вести «многовекторную» внешнюю политику, в первую очередь стремясь стать ключевым партнером России на Южном Кавказе вместо Армении. Не входя в ОДКБ и не торопясь вступать в Евразийский экономический союз — структуры, ориентированные на Россию, Азербайджан при этом является для Кремля более понятным и предсказуемым партнером, где в отличие от пришедшего к власти на волне народных протестов Никола Пашиняна, президент Ильхам Алиев — свой человек из «постсоветского клуба диктаторов». Накануне начала вторжения в Украину, 22 февраля 2022 года, состоялось подписание Декларации о союзническом взаимодействии между двумя странами. В итоге с одной стороны, Азербайджан открыто поддерживает территориальную целостность Украины в границах 2013 года и направляет ей помощь невоенного характера, а с другой азербайджанская делегация «выходит покурить» во время голосований в ООН по осуждающим действия России резолюциям и закупает у «Газпрома» газ с целью заменить им на внутреннем рынке объемы, перенаправляемые на увеличение экспорта в Европу.
Российский миротворческий контингент в Лачинском коридоре. Фото: Aykhan Zayedzadeh, Wikimedia Commons
По-другому складываются отношения с ещё одной крупной региональной державой — Ираном. Исламская Республика признала право Азербайджана на восстановление территориальной целостности, однако возможное продвижение азербайджанской армии на территорию Армении, как и восторженная реакция заметной части этнически азербайджанского населения северной части страны на военные успехи в возвращении Карабаха, вызывает у Тегерана беспокойство, равно как и тесные контакты с Израилем. Азербайджан же постоянно выказывал недовольство тем, что иранские товары, в первую очередь нефтепродукты, продолжают доставляться через Лачинский коридор в оставшуюся неподконтрольной часть Карабаха. На участке дороги Кафан-Горис, оказавшемся на азербайджанской территории, иранские фуры теперь вынуждены проходить досмотр и платить пошлину для того, чтобы проехать из Армении в Армению.
После завершения войны Иран несколько раз подводил силы и к азербайджанской границе и проводил военные учения. Но вспыхнувшие после убийства молодой курдянки Махсы Амини протесты показали слабость режима мулл, и в Азербайджане началась активная антииранская кампания в СМИ, выражалась поддержка национальным чаяниям соотечественников по ту сторону Аракса, спецслужбы отрапортовали о раскрытии иранской шпионской сети, и, совместно с Турцией, прошли военные учения, явно направленные против южного соседа.
Война и мир
Вторая Карабахская война привела к небывалой консолидации азербайджанского общества. Национальное унижение смыто кровью, земли предков возвращаются в лоно родины, а наглые захватчики поплатятся за свои преступления. Эти тезисы объединили вокруг себя обычных трудящихся, шедших записываться добровольцами в военкоматы, крупных капиталистов, почувствовавших запах наживы на контрактах по восстановлению и реинтеграции возвращенных территорий, диаспору и студентов за рубежом, митинговавших с национальными флагами, сторонников действующей власти и «непримиримых» из так называемой «национал-демократической» оппозиции. Даже независимые журналисты, ранее смело разоблачавшие коррупционные схемы чиновников и олигархов, стали транслировать нарративы государственной пропаганды.
За мир выступило лишь небольшое число прогрессивных либералов и левых, многие из которых проживают за пределами Азербайджана, подписав антивоенные заявления. Тогда властям к ним даже не пришлось применять репрессии, хватало общественного остракизма.
Два года спустя, когда в сентябре шли боестолкновения на границе с Арменией, такого единения уже не наблюдается. Проправительственная пресса (а это большая часть азербайджанских СМИ), как и заполонившие телеграм националистически настроенные каналы, вовсю подогревали воинственные настроения, но теперь уже многие их читатели недоумевали — зачем переходить международно-признанные границы? Некоторые из общественных деятелей, поддерживающих возвращение Карабаха, заявили, что о Зангезурском коридоре следует договариваться, а не воевать, в том же духе высказались и растворившиеся было в «карабахском консенсусе» активисты «традиционной оппозиции».
На этот раз реакция властей была жестче, а вот общество было уже не настолько единодушным. Активисты, публиковавшие пацифистские посты в соцсетях, вызывались на беседы в правоохранительные органы, а лидер леволиберального движения «Демократия 1918» Ахмед Мамедли вскоре после публикации резко антивоенных постов получил 30 суток ареста и угрозы отправки в армию. Однако запущенная в соцсетях кампания «Знай предателя» провалилась: ставили лайки и делали репосты практически одни только чиновники и активисты правящей партии и в целом она осталась незамеченной в обществе.
Промежуточные итоги
За два года, прошедшие с окончания войны, не достигнуто существенного продвижения в переговорах с Арменией о заключении мирного договора, не урегулировано положение карабахских армян, сейчас находящихся практически в положении заложников, сохраняется присутствие российских Z-миротворцев, очень низкими темпами происходит возвращение беженцев. При этом уже начата эксплуатация природных и сельскохозяйственных ресурсов и активно реализуются инфраструктурные проекты, в финансировании которых и условиях заключения контрактов отсутствует прозрачность.
Но широкая общественная дискуссия с выражением альтернативных позиций по всем этим вопросам практически невозможна, а единственной место, где осуществим не разгоняемый полицией протест — митинг «экоактивистов» в Лачинском коридоре. Патриотический угар как дымовая завеса прикрывает фактические результаты войны — увеличение прибылей азербайджанских олигархов и их зарубежных партнеров.